3月17日，波罗的海国际航运公会（BIMCO）发布对美国301针对中国海事、物流和制船范畴从导地位的查询拜访法案的提交看法，具体内容如下：BIMCO（波罗的海国际航运公会）是全球最大的间接会员制航运组织，我们代表近2，100个会员以及63%的全球贸易船队（按载沉吨位计较），衷心感激您答应我们就您提出的旨正在应对中国正在航运、物流和制船范畴从导地位的办法提出看法。做为简要的布景引见，BIMCO正在约130个国度具有会员，此中包罗美利坚合众国（“美国”）和中华人平易近国（“中国”），BIMCO的会员具有、办理、运营或租赁所有吨位和所有类型的船舶，营业范畴涵盖所有贸易商业范畴。几十年来，BIMCO的会员一曲正在合作激烈的国际市场中签定新船建制合同。正在此期间，亚洲船坞，特别是中国船坞的市场份额不竭添加。过去十年中，中国制船舶正在国际运营商船队中的份额 有所添加，随后逐渐转向更为复杂的船型。因为国际航运市场具有高度合作性，因而高性价比的中国制船舶的份额添加，导致海上运输的成本下降，这对包罗美国正在内的世界商业和全球经济起到了积极的支持感化。已建成的中国制船舶不会因征收拟议的口岸费用而退出全球船队，由于这会导致全球船舶运力欠缺，无法满脚全球运输需求，最终导致航运成本急剧上升 。相反，航运业将寻找规避费用的方式。但对挂靠的中国制船舶、中国布景的船舶运营商，或按照运营商船队中中国制船舶的比例、及运营商手持订单中中国制船合同的比例收取口岸费用，都将显著添加进出美国的海运成本。我们估计运营商将对此做出反映，并寻求规避此类口岸费用对其运营的负面影响。世界上大大都运营商正在其船队 中都具有一艘或多艘中国制船舶，这意味着当它们挂靠美国口岸时，口岸费用发生的成本会通过供应链转移，因而前述成本将转移给美国的外国商品进口商，并最终由美国消费者承担。我们留意到，第二种针对中国运营商船舶的口岸费用选项可能会使其继续向美国口岸商业变得不再可行。例如，对于一艘30万吨DWT的超等油轮，每净吨位 1，000 美元的费用将使其正在每个口岸挂靠的费用将跨越1亿美元 。若是实施草案拟议的费用布局，进出美国的海运商业变得低效，而且经济可行性将会降低。部门运营商可能会移除其船队中的中国制船舶，并将其航运营业集中正在美国市场，而其他运营商则可能会采纳相反的做法：添加中国制船舶的比例，并将其航运营业集中正在非美国市场。全球船队的总量不会改变，但因为市场被朋分、合作性降低，航运商业的总体成本将添加。值得注沉的是，美国的进出口大约占全球海运商业的12%，因而沉塑海运商业的后果将对美国的进出口发生比非美国市场更大的影响。虽然宏不雅阐发指向规避口岸费，但某些细分范畴的顺应性要强于其他细分市场。正在这方面，集拆箱航运转业因为运营商数量相对少而体量相对大，因而不易遭到市场朋分的影响，可是运营商可能考虑将每艘船正在美国口岸挂靠的数量降至最低。这将不成避免地导致口岸拥堵、商业流动受阻和内陆的二次分拨需求添加。削减口岸停靠次数也会对口岸就业发生负面影响，一些口岸可能对外贸得到吸引力。因为大商品的价值相对较低，因而美国进口运输成本升高对大商品发生的影响，将比高价值进口商品更大。而这种影响将取美国提出的其他方针发生冲突，例如需要更多原材料去成长国内制制业产能。提案中的一部门涉及美国出口商业。我们留意到但愿通过提案推进建制和运营美国制、吊挂美国国旗船舶的意向。但目前为止，此类勾当仍然规模无限，次要用于《琼斯法案》（Jones Act）所的美国国内运输。然而，吨位 和类型均无限。少少数、以至没有船舶运营商可以或许证明其每个天然年运输的美国出口产物中，通过美国建制、这现实上意味着，提案实施后美国出口商业将几乎无法进行，出格是液化天然气（LNG）出口，由于目前并没有美国建制、吊挂美国旗号的LNG运输船的手持订单，或正正在运营的此种船舶。美国化工业进入环节出口市场也将严沉受阻。能否要求将来的美国出口产物必需由美国建制、吊挂美国旗号的船舶来运输，现实上曾经超出了本次看法收罗的范畴。从世界船队中缺乏美国制吨位的现象反映出，美国制船业正处于持久缺乏合作力 的环境下。然而，我们留意到，若是需要由美国制、吊挂美国国旗的吨位运输美国出口产物，而且这些吨位可用的环境下，那么美国出口产物的运输成本将显著上升，并可能影响美国出口产物正在全球市场上的合作力。上述影响对低附加值的货色，如粮食或大豆等会尤为较着。综上所述，拟议的办法将大幅添加美国进出口商业的运输成本，并对更普遍的美国经济发生负面影响；但它们对中国从导地位的影响则不甚确定。[2] 近年来胡塞武拆正在红海的袭击事务可以或许证明这一概念：船舶绕航好望角形成了运力缺口，运价随即大幅跃升！
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